Графства Англії - традиції і особливості адміністративного поділу країни.
Англія, Великобританія - ці поняття для всьогосвіту є уособленням традицій. Суворе дотримання усталеним звичаям у приватному житті і в громадському укладі, навіть якщо це виглядає архаїзмом і приносить незручності, - це типово британська риса.
Історія державного устрою Англії
Розподіл на окремі області, що володіють єдиноїадміністративної, судової, військової і фінансовою системою, склалося на основі районів проживання окремих племінних груп і йде корінням сивої давнини. Багато сьогоднішні назви графств Англії мають давнє походження. Поступово ці області оформилися у вигляді володінь, що належать одній особі - графу.
До моменту формування англійськоїранньофеодальної держави - IX-X століття - ці області були окремими самостійними королівствами (наприклад Сассекс і Ессекс), герцогствами (такими як Йоркшир, Корнуолл або Ланкашир) або просто спадковими наділами (Беркшир). Пізніше, увійшовши до складу єдиного англосаксонського королівства, графства Англії зберегли свої кордони, отримавши в якості правителя не спадкові володаря, а лорда-намісника, призначеного верховним монархом. До адміністративного, військового та економічного принципу поділу додався представницький: виборні квоти в перші законодавчі органи розподілялися на основі поділу країни на історичні графства.
Shire, county
Походження англійського позначенняадміністративних округів, що залишився у вигляді суфікса -ширше в традиційних назвах - Ланкашир, Йоркшир, Дербішир і ін., - дуже давнє. Воно походить від старонімецька scira, яка мала значення, близьке до понять "піклування", "управління" і т. Д. Графства Англії, мають у своїй назві суфікс -ширше, сьогодні займають трохи більше половини території сучасної Англії, при цьому подібні словотворення збереглися і активно використовуються в колишніх англійських колоніях - Австралії і США.
Ще за часів становлення єдиного королівствасклалася система управління, яка зберегла зовнішні риси і до нинішнього часу: на чолі графства Англії - лорд-намісник, на чолі органів, що здійснюють судову владу, а також поліцейські та силові функції, - шериф. В ході численних реформ, територіальних і функціональних розділень утворилося кілька типів адміністративних одиниць, що мають правові особливості, розібратися в яких з першого разу досить складно.
Графства як складова частина регіонів
Верхній рівень адміністративно-територіальних одиниць Англії - регіони, введені в 1994 році за пропозицією уряду, яким керував Джон Мейджор. Всього їх 9:
- Західний Мідленд.
- Південно-Східна Англія.
- Південно-Західна Англія.
- Північно-Західна Англія.
- Північно-Східна Англія.
- Йоркшир і Хамбер.
- Східний Мідленд.
- Східна Англія.
- Великий Лондон.
Відповідно до законодавчим актом від 1997року, званим «Актом про Лейтенантстве», територія Англії розділена на 48 графств, званих церемоніальними, т. е. мають на чолі призначаються королевою лордів - намісників, шерифів і т. д. До цього типу належить, наприклад, найбільше графство в Англії - Північний Йоркшир.
У число цих структур входять і два інших типу: метрополітенський, створені на основі великих урбанізованих районів (найбільших міст), і неметрополітенскіе - мають в своєму складі по кілька районів або округів зі своїми органами самоврядування. До останнього виду графств відносяться і кілька утворень, які не мають більш дрібного організаційного членування і позбавлених своїх керуючих органів за постановою кабінету Маргарет Тетчер в 1986 році.
церемоніальні графства
Ці основні елементи адміністративногоустрою Англії інакше називають намісництва, або лейтенантськими територіями (Lieutenancy area), або - неофіційно - географічними графствами. Важливим і древнім елементом їх ідентифікації є герби і прапори графств Англії, створені на основі геральдичних символів епохи Середньовіччя.
Ці території - і найбільше графство вАнглії Норт-Йоркшир, і найменше - Лондон-Сіті - стали основою для поділу країни на 48 поштових регіонів, що мають свої індекси, що полегшує роботу Королівської поштової служби.
Міста-графства
Сьогодні в Англії є 6 метрополітенських графств - metropolitan district, створених на основі найбільших урбаністичних поселень:
- Великий Манчестер, створений навколо однойменного мегаполісу.
- Мерсісайд - навколо Ліверпуля.
- Саут-Йоркшир - Південний Йоркшир - з центром в Шеффілді.
- Тайн і Уїр - навколо Ньюкасла.
- Уест-Мідлендс - Західний Мідленс, що включає Бірмінгем, Вулвергемптон і Ковентрі.
- Уест-Йоркшир (Західний Йоркшир) з центром в Лідсі.
Графства цього типу - «винахід» кабінету М. Тетчер. Вони мають кілька дрібніших адміністративних одиниць - районів і округів зі своїми незалежними органами самоврядування. Великий Лондон - утворення, що має особливий статус, що відрізняється специфічною системою управління.
Неметрополітенскіе графства
28 церемоніальних графств, серед яких - все,мають в назві суфікс -ширше, а також Східний Сассекс, Девон, Дорсет, Камбрія, Західний Сассекс, Кент, Норфолк, Саффолк, Сомерсет, Суррей, і Ессекс, мають статус неметрополітенскіх, тобто складаються з декількох округів, але мають єдиний орган самоврядування - загальний окружна рада (крім Беркшира).
Ці стародавні назви, які звучать для англофіл як музика, - уособлення цієї древньої і великої країни.
