260 стаття КК РФ: незаконна рубка лісових насаджень
За ст. 5 ЛК РФ, ліс являє собою екологічну систему та природний ресурс. Рослини можуть перебувати в ньому в своєму природному стані або висаджуватися людиною з метою його поповнення. У законодавстві передбачена відповідальність за знищення або пошкодження екосистеми. Розглянемо далі докладно норму, яка встановлює покарання для суб'єктів за вказані незаконні діяння.
Стаття 260 КК РФ
Незаконна рубка лісових насаджень, а також пошкодження рослин, включаючи ліани, чагарники до стану, при якому їх ріст припиняється, в розмірі, який вважається значним, карається:
- Грошовим стягненням у сумі до 500 тис. Руб. або рівним з / п винного або іншого доходу за 3 роки.
- Примусовими роботами до 2 років. Додатково може обов'язковими грошове стягнення в сумі 100-200 тис. Руб. або в розмірі доходу за 12-18 міс.
- Обов'язковими роботами до 480 ч.
- Тюремним ув'язненням до 2 років. Додатково може призначатися штраф в 100-200 тис. Руб. або в сумі доходу за 12-18 міс.
- Виправними роботами тривалістю до 2 років.
кваліфікуючу склад
Зазначені вище злочину можуть відбуватися:
- Суб'єктом з використанням службового становища.
- Групою осіб.
- У великому розмірі.
За такі діяння 260 стаття КК РФ встановлює:
- Штраф від 500 тис. До 1 млн руб. або в сумі доходу за 4 роки.
- Примусові роботи з грошовим стягненням від150 до 300 тис. Руб. або в розмірі з / п (інших надходжень) за 1.5-2 року. Додатково може обов'язковими заборона на здійснення певної діяльності або перебування на конкретних посадах протягом 3 років.
- Тюремне ув'язнення до 4 років. Додатково суд може призначити штраф в 150-300 тис. Руб. або рівний доходу суб'єкта за 1.5-2 м, а також заборонити особі здійснювати певну діяльність або займати деякі посту протягом 3 років.
обтяжуючі обставини
Злочини, які встановлює 260 стаття ККРФ в частинах першій та другій, можуть відбуватися організованою групою, декількома попередньо що домовилися між собою особами або в розмірі, визнаних як особливо великий. У цих випадках ставляться:
- Грошове стягнення від 1 до 3 млн руб. або рівне доходу винного за 4-5 років.
- Примусові роботи.
- Тюремне ув'язнення.
До останніх двох санкцій 260 стаття КК РФдодатково передбачає грошове стягнення в сумі 300-500 тис. руб. або рівне доходу суб'єкта за 2-3 м, а також заборона на здійснення певної діяльності і перебування на певних посадах протягом 3 років.
Примітка
Застосовуючи ст. 260 КК РФ, судова практика виходить з того, що в якості значного визнається збиток, в грошовому еквіваленті перевищує 5 тис. Руб. Великим розміром вважається сума, більша 50 тис. Руб., Особливо великим - 150 тис. Руб. Обчислення здійснюється за методикою та таксами, затвердженими Урядом.
Коментарі
В якості безпосереднього об'єктазлочину, відповідальність за яке передбачає 260 стаття КК РФ, виступають суспільні відносини, що існують в сфері раціонального використання та охорони природних ресурсів. Вони регулюються відповідним ФЗ, ЛК, нормативними актами, виданими Урядом в рамках його повноважень, земельних і цивільних законодавств. Предметом неправомірного діяння є ліани, чагарники і дерева, віднесені і не віднесені до лісових насаджень. Ці ресурси розташовуються на землях відповідних категорій, які перебувають у власності держави. Межі лісових територій визначаються відповідно до ГК та ЗК.
специфіка діяльності
В межах лісового фонду законодавство допускає:
- Заготівлю живиці, деревини, другорядних ресурсів (новорічних ялинок, соснових, ялицевих лап, берести, кори та ін.).
- Побічне користування. Зокрема, мається на увазі, сінокосіння, збирання грибів, ягід, диких плодів, лікарської сировини та ін., Розміщення пасік і вуликів.
- Використання ділянок для потреб мисливських господарств, науково-дослідних, культурно-оздоровчих, спортивних туристичних цілей.
особливості відповідальності
При здійсненні діяльності, непередбаченої законодавством, діє 260 стаття КК РФ, Старий Кодекс про правопорушення адміністративного характеру містив аналогічну норму. Зокрема, була передбачена відповідальність за ст. 65. Адміністративний штраф осудним за користування не у відповідності з вимогами або цілями, встановленими в лісовому або лісорубного квитка (ордері). В даний час використовуються інші дозвільні документи.
положення ЛК
У лісовому кодексі встановлюються види рубок тадопустимих до вирубки насаджень. Переліки передбачаються в нормах 16 і 17 ЛК. Правила, відповідно до яких здійснюється рубка насаджень, встановлюються відповідно до порядку заготівлі деревини, догляду за рослинами, вимогами пожежної і санітарної безпеки. У ст. 29 ЛК передбачені види екосистем, в яких дозволена підприємницька діяльність, а також загальні обсяги деревини на заготовку. Уряд визначає перелік насаджень, рубка яких заборонена. Громадяни та організації можуть здійснювати заготівлю відповідно до договорів оренди ділянок. При веденні діяльності без надання територій підставою буде виступати угоду про купівлю-продаж насаджень. Правила виділу ділянок в користування встановлюються в ст. 71-80 ЛК. Допускається заготівля деревини для будівництва, опалення та інших власних потреб. Така діяльність дозволена на підставі договорів купівлі-продажу насаджень. Нормативи і порядок заготовок визначені регіональними законів.
характеристика злочинів
Рубка лісу не відповідно до зазначених взаконодавстві вимог визнається незаконною. Діяльність буде вважатися неправомірної і в разі наявності дозвільного документа, якщо вона здійснюється з порушенням умов, визначених у ньому. У цих випадках застосуванню підлягає стаття 260 КК РФ. Судова практика виходить з того, що за змістом даної норми, незаконної вважається заготівля, здійснювана:
- Чи не на виділеній ділянці.
- Чи не в установленому кількості.
- Чи не тих видів деревини, які вказані в дозвільному документі.
- Чи не в установлений термін.
- Заборонених до вирубки насаджень.
- Після прийняття рішення про обмеження, призупинення або припинення діяльності користувача чи його прав на експлуатацію ділянки.
Злочин визнається завершеним з моментуостаточного відділення чагарнику, ліани або дерева від кореня або пошкодження їх до стану, при якому припиняється їх ріст, якщо діяння скоєно в розмірі, що вважається значним.
суб'єктивна частина
До відповідальності допускається залучатифізичних осіб, які досягли 16 л. Суб'єктивна частина діяння передбачає прямий умисел. Громадянин, який здійснює вирубку, розуміє небезпеку своєї поведінки. Він передбачає, що своїми діями завдає шкоди екосистемі в значному розмірі. При кваліфікації злочину не мають значення мотиви суб'єкта. При вчиненні діяння особа бажає настання негативних наслідків. Слід зазначити, що 260 стаття КК РФ потрапляє під амністію. Однак, звільнення від відповідальності підлягають тільки певні категорії громадян.