адміністративні правовідносини
Що ж все-таки таке адміністративні правовідносини? Це суспільні відносини, що виникають тільки в процесі реалізації норм конкретного права, тобто адміністративного.
Елементи правовідносини, а також їх ознаки різні. До останніх слід віднести
- протікання в сфері держ. управління;
-суб'єкта їх обов'язково повинен бути наділений саме державно владними повноваженнями, що мають распорядительно-виконавчий характер;
- дії суб'єктів, зазначених вище, юридично-владні;
- адміністративні суперечки доходять до суду тільки в окремих випадках, однак, прийняте в даному порядку рішення в суді може бути оскаржено за будь-яких обставин;
- сторона, яка порушила норми адміністративного права, несе відповідальність ні перед ким би то не було, а саме перед державою.
Адміністративні правовідносини мають своюструктуру. Елементи - це об'єкти і, звичайно ж, суб'єкти. Також до елементів відносять зміст, в якому виділяють юридичну та матеріальну сторону. Варто зазначити, що суб'єкти - це учасники, об'єкт правопорушення і правовідносини - певне благо. Сама людина об'єктом не може бути.
Безпосередній об'єкт адміністративних правовідносин - це діяння людини або його поведінка, так як саме через дію люди впливають на навколишній світ.
В якості суб'єкта виступає людина, яка наділена певними обов'язками і правами. Він повинен бути дієздатним.
Іноді суб'єкти діляться на дві групи. В першу входять організації, в другу - громадяни. Деякі юристи даний розподіл вважають невдалим, так як коло учасників правовідносин визначено неточно.
Поняття «громадянин» пов'язане з групоюсуб'єктивних обов'язків і прав. Соціальний статус конкретної людини тут взагалі ні при чому. Відзначимо, що деякі права належать нам спочатку, а деякі ми набуваємо самі. Важливими є й ті, і інші.
Організації - структурні підрозділи та їх трудові колективи. Не варто ототожнювати колективні суб'єкти і юридичні особи, так як відмінностей між ними більш ніж достатньо.
Нерідкі випадки, коли юристи намагаютьсяототожнити поняття «юридична особа» та «колективний суб'єкт». Відразу відзначимо, що між цими поняттями предостатньо відмінностей. Перше набагато ширше другого, так як, звичайно ж, воно охоплює більше суб'єктів.
Адміністративні правовідносини можуть мати ітакий суб'єкт, як посадова особа. Ситуація специфічна тим, що воно самостійно приймає рішення як громадянин, однак, діє в інтересах і від імені будь-якої організації.
Адміністративні правовідносини мають характерні риси. Ось вони:
- та сфера, в якій вони складаються, єдосить-таки специфічною. Йдеться безпосередньо про сферу державного управління. Важливо відзначити, що вони можуть виникнути не тільки в зв'язку з цим управлінням, а й за його приводу. Мова про те, що вони є вже тоді, коли керуючий вплив відсутній, але до нього йде певна підготовка, тобто шукаються норми права, збираються документи і так далі;
- наявність обов'язкового суб'єкта в даному випадкує обов'язковим. Мова про те, що без суб'єкта, який наділений державно-владними повноваженнями, ні про які адміністративних правовідносинах і мови йти не може;
- зазначений вище суб'єкт зобов'язаний діяти юридично владно;
- ініціатива може виходити тільки від однієї сторони. Згодна друга сторона чи ні - ніякого значення не має абсолютно.
У ГК йдеться, що адміністративні суперечкивирішуються без передачі справи в суд, однак, будь-яке рішення, прийняте таким чином, в суді все-таки оскаржене може бути. Відмова в будь-якому оскарження його неможливий.
