Дипломатичні ранги. Присвоєння дипломатичних рангів

Дипломатія характеризується суворим ранжуваннямдля посадових осіб, а також певним законом порядком присвоєння даних рангів. Така практика характерна як для нашої держави, так і для ряду інших. Давайте детально розберемо дипломатичні чини та ранги. І почнемо з характеристики предмета розмови.

визначення поняття

Дипломатичними рангами називаються класнічини, які присвоюються особам, які заміщають державні посади в Міністерствах закордонних справ, консульських організаціях або дипломатичних представництвах. У ряді деяких держав допускається практика ранжирування дипломатів на кшталт державних службовців, прийнятому в цій країні.

Також відзначимо, що дипломатичні ранги та посади - це не одне і те ж, вони можуть між собою не збігатися. Наприклад, третій секретар не обов'язково працює саме на посаді секретаря.

Посади і ранги дипломатичних представників

Уявімо в таблиці в порядку зростання (від меншого до вищого) ранги і відповідні їм посади російських дипломатів.

Ранг	відповідні посади
аташе	Набір молодших дипломатичних посад. Приєднаний (слово походить від франц. Дієслова "прикріплювати"), прикомандирований до дипломатичного представництва.
3-й секретар	Сюди відносяться особи, які можуть бути заступниками як 1-го, так і 2-го секретаря (такі по значущості ранги).
2-й секретар другого класу	Цей дипломатичний ранг мають консульські агенти, віце-консули.
2-й секретар першого класу	Також консульський агент і віце-консул.
1-й секретар другого класу	Може бути начальником відділу територіального підрозділу або консулом.
1-й секретар першого класу	Також консул або начальник територіального управління.
Радник 2-го класу	Даним дипломатичним рангом повинен володіти радник або помічник заступника міністра МЗС, радник або помічник генерального директора Міністерства закордонних справ, консул-радник держави.
Радник 1-го класу	Даний ранг може бути присвоєний помічникові першого заступника міністра МЗС або начальнику певного відділу в департаменті МЗС.
Надзвичайний повноважний посланник 2-го класу	Цей ранг є у заступника директора департаменту МЗС, помічника, радника міністра закордонних справ, радника-посланника держави, генерального консула країни, 1-го заступника представника при міжнародному об'єднанні.
Надзвичайний повноважний посланник 1-го класу	Дипломатичний ранг може мати глава дипломатичної місії країни в іншій державі, а також директор департаменту МЗС.
Надзвичайний повноважний посол	Це сам міністр закордонних справ або його перший заступник, посол з особливого виду доручень, генеральний директор МЗС, постійний представник держави при об'єднанні країн світового рівня.

Ми розібрали ранги дипломатичних представників конкретно для РФ. Звернемося тепер до досвіду інших держав.

Дипломатія в інших країнах

Для прикладу подивимося на ранжування в інших державах:

Білорусь, Узбекистан, Казахстан мають точно також же дипломатичні ранги, що і РФ.
В державі Киргизія подібна градація, тільки без поділу рангу надзвичайного повноважного посла на класи.
У Вірменії всіх рангів надзвичайного повноважного посланника відповідає єдиний - надзвичайний повноважний міністр.
В Італії існує наступне ранжування (знову ж таки в порядку зростання):
- стажист-секретар дипломатичної місії;
- секретар місії;
- радник місії;
- радник італійського посольства;
- повноважний міністр закордонних справ;
- посол.

Регламентація в РФ

У Росії привласнення дипломатичних рангіврегламентує Указ Президента (тоді ще Б. М. Єльцина) №1371, затверджений восени 1999 року - 15 жовтня. Законодавчий акт пережив три редакції, остання з яких припадає на 2006 рік.

Указ стосується всіх осіб, що виконують роботу дипломатичного характеру:

на державних посадах в РФ;
на посадах державної федеральної цивільної служби в МЗС;
в російських консульствах;
в дипломатичних представництвах РФ;
в територіальних представництвах МЗС на території Російської держави.

Ранжування і оплата праці

З цим актом безпосередньо пов'язані укази провстановлення місячної оплати праці працівників-дипломатів. Звідси оклад представників всієї дипломатичної градації прямо змішав з займаним ними рангом. Загальна оплата праці формується за схемою: оклад за рангом + певна надбавка відповідно до займаної посади.

присвоєння рангів

Згідно з указом про дипломатичні ранги, привласнення останніх в РФ відбувається в суворій відповідності з:

нормативно-правовими російськими актами;
вимогою до рівня і специфіки професійної освіти;
стажем і досвідом роботи конкретної посадової особи;
знанням Конституції, ФЗ та інших правових актів, прямо або побічно належать до займаної посади;
урахуванням часу перебування в попередньому ранзі;
аналізом результатів службової діяльності працівника;
фактом наявності сертифікату, що свідчить про певний ступінь володіння іноземною мовою або мовами.

Мінімальні терміни перебування в рангах

Законодавство встановлює такі строки для перебування в певних ранги дипломатичним працівникам.

Ранг	Мінімальний термін, років
Радник 1-го класу і вище	Чи не наказано
Радник 2-го класу	3
1-й секретар першого класу	3
1-й секретар другого класу	2
2-й секретар першого і другого класу	2
3-й секретар	2
аташе	2

Познайомимося далі ще з інформацією про дипломатичні класах і ранги.

Важливі приписи указу №1371

Уявімо важливу інформацію з даного законодавчого акту:

Останній присвоєний дипломатичний ранг зберігається за особою довічно.
Рішення про присвоєння рангу - прерогатива МЗС або президента РФ. Запис про підвищення проводиться в особову справу і трудову книжку дипломата.
Присвоєння мінімального рангу (аташе) випускникам профільних навчальних закладів - прерогатива атестаційної комісії. Даний акт має місце бути тільки після проходження професійного випробування.
Якщо службовий контракт працівника має на увазінаявність певного терміну службового випробування, то після закінчення цього часу він має право бути представленим до мінімального рангу згідно займаної ним посади.
Якщо звільнення дипломата було незаконним, то час перерви буде зараховуватися протягом терміну його поточного дипломатичного рангу.
Якщо мають місце особливі відмінності, виконаннявиключно важливих дипломатичних завдань, то присвоєння наступного рангу може статися раніше встановленого терміну або зовсім без дотримання алгоритму черговості. Останнє, природно, характерно для самих виняткових випадків.

Як дострокове, так і позачергове присвоєння дипломатичних рангів державним службовцям здійснюється тільки атестаційною комісією, головою якої виступає 1-й заступник міністра МЗС.
Такі ранги, як надзвичайний повноважний посол,надзвичайний повноважний посланник 1-го і 2-го класу, має право присвоювати тільки президент РФ за поданням міністра МЗС. Решта ранги призначає атестаційна комісія.
Виплата місячних окладів дипломатичному працівникові припиняється в момент його звільнення зі служби.
Якщо особа має як дипломатичний ранг, так і кваліфікаційний розряд (класний чин) державної служби, то оплата праці йому нараховується згідно присвоєному рангу в дипломатичній сфері.

Дипломатичні ранги та військові звання в чомусьможна порівняти. Існує сувора градація, регламентація присвоєння. Як ми переконалися, ранжування дипломатичних працівників характерно не тільки для Росії. У нашій країні всі аспекти даного заходу регламентуються відповідним указом президента.