Термін виконавчого провадження за виконавчим листом. Федеральний закон "Про виконавче провадження", N 229-ФЗ

Виконавче провадження необхідносвоєчасно реалізовувати. Федеральний закон № 229-ФЗ "Про виконавче провадження" містить в собі все основну інформацію, що стосується судових інстанцій, посадових осіб та інших органів, в завдання яких входить виконання нормативних актів. У цій статті будуть розглянуті всі найважливіші положення представленого закону.

Про завдання виконавчого провадження

Що регулює ФЗ "Про виконавчевиробництві "? У статті 1 говориться про порядок виконання в примусовому характері окремих судових актів, постанов різних посадових осіб та державних органів. У завдання виконавчого провадження входить, як нескладно здогадатися, виконання відповідних актів. Відбуватиметься це повинно на законній і своєчасної основі.

Представлений нормативний акт - далеко неєдиний юридичний джерело, який регулює процес виробництва виконавчого характеру. Тут також варто виділити Конституцію РФ, ФЗ "Про судових приставів", окремі постанови Президента Росії і деякі інші джерела. В області виконавчого провадження діє принцип пріоритету міжнародного права.

система органів

Які владні інстанції здійснюютьвиконавче виробництво? Згідно зі статтею 5 даного закону, це ФССП (федеральна служба судових приставів) та її територіальні підрозділи. ФССП є органом, що входять в виконавчу гілку влади. Дана інстанція займається забезпеченням діяльності російських судів і здійсненням контрольно-наглядових функцій за колекторськими службами. ФССП входить в систему російського Міністерства Юстиції.

ФССП використовує державні інформаційнісистеми з метою якісної та своєчасної реалізації своїх повноважень і обов'язків. Треба сказати, що використання сучасних технологій - один з принципів роботи органу. А на яких ще принципах базуються інстанції виконавчого провадження? Згідно зі статтею 4, це повинні бути такі умови:

• законність і легітимність;
• повагу прав, свобод, гідності і честі громадян;
• недоторканність майнового мінімуму боржників;
• співвідносність виконавчих заходів примусового характеру і вимог стягувача;
• своєчасність виконання термінів виконавчого провадження за виконавчим листом.

Що є виконавчим листом? Відповідно до закону, це спеціальний тип виконавчого документа, що видається на основі рішень і вироків відповідних органів або посадових осіб.

Про базу даних у виконавчому провадженні

Згідно зі статтею 6, рішення по виконавчомулисту приставів, а саме - законні їхні вимоги, повинні носити обов'язковий характер. Якщо ж вимоги не виконуються, то пристав вживає відповідних заходів щодо притягнення до відповідальності.

ФССП займається формуванням та веденням бланківданих в електронному вигляді. Необхідно це для якісної реалізації поставлених завдань по виконанню актів судових інстанцій або інших органів. Які відомості в базі даних мають загальнодоступний характер? Ось на що вказує нормативний акт:

• вид виконавчої документації;
• дата прийняття акта;
• дата порушення провадження;
• найменування особи, яка є боржником;
• номер виробництва виконавчого типу;
• сума непогашених заборгованостей;
• вимоги, які містяться у виконавчій документації;
• дані про судових приставів;
• відомості про боржника, якщо останній перебуває в розшуку.

Інформація з банку даних ФССП після обробки потрапляє в Єдину державну інформаційну систему.

Про виконання вимог

У статтях 7-11 цього нормативного актуйдеться про порядок виконання тих чи інших вимог ФССП. У статті 7 мова йде про державних і муніципальних інстанціях, самоврядних регіональних органах, банках, кредитних організаціях і звичайних громадян. Всі ці особи повинні виконувати вимоги, що висуваються ФССП.

Пристави можуть направити виконавчі документи банкам і кредитним організаціям з метою стягнення фінансових коштів. У заяві, яку посилає пристав, повинні бути вказані:

• реквізити банку;
• ПІБ і громадянство платника податків, реквізити документа, що його, ІПН, місце проживання, дані міграційної карти та інша інформація для фізичної особи;
• код іноземної організації, юридична адреса особи, а також ІПН для особи юридичної.

Після отримання виконавчого листа вимоги стягувача повинні бути задоволені.

Окремі відомості вказуються для осіб, які торгують цінними паперами, які виплачують періодично платежі, а також для іноземних громадян або осіб без громадянства, арбітражів, іноземних судів і т.д.

виконавчі документи

У статті 12 № 229-ФЗ розповідається про основнівиди виконавчої документації. Тут варто виділити посвідчення, які видаються інстанціях з вирішення трудових спорів, нотаріальні заяви про сплату аліментів, судові накази, акти про адміністративні правопорушення, постанови судових виконавців, нотаріальні написи, запити центральних органів та інші види довідок.

При цьому найпоширенішим документомвиконавчих органів залишаються виконавчі листи - документи, які видають арбітражні судові інстанції або суди з системи загальної юрисдикції. Пристав за виконавчим листом визначає боржників і стягує з них грошові кошти або окремі види майна.

В кожному виконавчому листі повинні бути зазначені:

• найменування та адреса судової інстанції, що видала лист;
• назва справи та відповідних матеріалів;
• дата прийняття судового акта;
• терміни виконавчого провадження (за виконавчим листом терміни можуть бути декількох видів і за різними даними);
• інформація про стягувача та боржника.

Виконавчий документ повинен бути підписаний суддею і завірений гербовою печаткою.

Про встановлення та закінчення термінів у виробництві виконавчого характеру

Всі терміни в даному вигляді діловодствавстановлюються за календарними датами, вказаними на наступаюче подія або на період, протягом якого може відбуватися дія. Терміни, згідно зі статтею 15 цього нормативного акта, повинні включати в себе тільки робочі дні. Терміни дії виконавчого провадження встановлюються судовими приставами. Вони не повинні суперечити зазначеним у федеральному законі нормам.

Якщо термін обчислюється днями, то окачівается він востанній зазначений в періоді день. Якщо для вчинення будь-які дії встановлений термін, то він не повинен перевищувати 24 чача останнього дня. Всі грошові суми або документи повинні бути передані не пізніше ніж за добу до закінчення встановленого терміну.

Про пропуску термінів

У разі пропуску строків виконавчоговиробництва за виконавчим листом на завинив обличчя накладається відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації. При цьому пропуск встановлених термінів ні в якому разі не звільняє задіяних в процесі осіб від виконання відповідних вимог. Пропуск строку для оскарження якогось судового постанови тягне за собою повернення скарги її власнику, а тому розглядатися вона не буде.

У статті 18 йдеться про те, що пропущенітерміни можна відновити. Для цього має бути подано відповідне клопотання про відновлення пропущених тимчасових періодів. Терміни подачі клопотання також встановлюють пристави. За підсумками розгляду скарги, причини пропущення строків визнаються поважними або навпаки, нерозумними. При цьому постанова про відмову у відновленні термінів також може підлягати оскарженню.

Про терміни подання виконавчих документів

Всі оформлені ФССП і судовими інстанціямивиконавчі листи дійсні протягом трьох років. Пропущений термін виконавчого провадження судових приставів також може бути відновлений. Однак термін дії виконавчих листів після відновлення скорочується до 90 днів.

Судові акти про стягнення платежів будутьдійсні до тих пір, поки всі платежі не будуть погашені. Термін виконавчого провадження за виконавчим листом про адміністративне правопорушення складає всього два роки.

Про призупинення термінів і терміни давності виконавчого провадження

У статті 19 цього нормативного актазакріплюються дві важливі норми. Перша говорить про те, що виробництво всіх справ не скінчився термін припиняється тільки за рішенням суду. Друга норма закріплює положення, згідно з яким протягом строків поновлюється і з початком виробництва виконавчого характеру.

У статті 22 йдеться про перерву термінів. Можливо подібне при наступних двох ситуаціях:

• часткове виконання боржником вимог виконавчого листа;
• пред'явлення додаткових умов до виконання виконавчого документа.

Варто зазначити, що термін перерви в час, що залишився не зараховується.

Терміни, відповідно до закону, можна ще й продовжувати. Необхідно це в тих випадках, коли справа ще триває, але незабаром може припинити через настання так званого терміну давності виконавчого провадження (закінчення встановленого законом тимчасового відрізка). Рішення про продовження все так же приймається відповідним судовим органом і може бути оскаржене.

Щодо строків подання скарги

Згідно зі статтею 122 даного закону, набездіяльність або невідповідні закону дії приставів можна подавати скаргу. Заява подається протягом десяти днів з дня оформлення судовим приставом відповідної постанови.

Особа, не повідомлених про постанову суду, маєправо на подачу скарги протягом все тих же десяти днів, але з моменту повідомлення про судове рішення. При цьому у посадових осіб в службі приставів є всього три дні на передачу скарги вищих інстанцій.