Права уповноваженого з прав людини в РФ. Обов'язки уповноваженого з прав людини в РФ
Права Уповноваженого з прав людини в РФявляють собою повноваження посадової особи по вирішенню скарг громадян на дії органів держави. Вищезгадана посаду також носить назву «омбудсмен».
Поняття, цілі і завдання діяльності
Посада омбудсмена в першу чергу спрямованана реалізацію головного правового постулату - принципу законності. Посадова особа зобов'язана реагувати на всі скарги, які надходять в державну канцелярію. Якщо державні органи порушили ваші права, поведінку атестованих співробітників заподіяло шкоду вашим інтересам, скарга Уповноваженого - одне з найбільш ефективних рішень виниклої проблеми.
Права і обов'язки Уповноваженого з прав людини в РФ спрямовані на вирішення низки завдань, а саме:
- Відновити порушений правовий статус. Причому це положення поширюється на громадян незалежно від наявності громадянства, а також місця знаходження, наприклад засуджені, а також особи, що знаходяться в слідчих ізоляторах, активно користуються наданим правом скарги на дії співробітників установи.
- Посередницька діяльність спрямована на пошук взаємовигідного рішення проблемної ситуації.
- Виховна діяльність. Омбудсмен займається безпосереднім роз'ясненням прав громадян, а також надає інформацію про способи захисту, докладно конкретизуючи кожен пункт.
- Правотворчість. Один з напрямків діяльності полягає в можливості внесення ініціативи - не всі органи наділені таким правочином, і серед них присутній Уповноважений з прав людини РФ; має право направляти в Держ. думу пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства.
Омбудсмен: державний інститут або звичайний громадянин?
Уповноваженого з прав людини вважаютьповноцінним державним інститутом. Даний орган не тільки призначений для вирішення проблемних правових питань, а й безпосередньо реалізує охорону і захист прав, гарантує законність норм в Росії, надає допомогою юридичного характеру.
Діяльність омбудсмена регулюється чиннимзаконодавством. Всі права Уповноваженого з прав людини в РФ відображені у федеральному законі. Крім того, його правовий статус можуть становити підзаконні НПА, які видаються не тільки урядом, але і різними міністерствами і відомствами.
Омбудсмен як державний інститут виконує ряд функцій:
- Контрольна. Функція реалізується через розгляд скарг громадян. Відповідаючи на кожне надійшло лист, Уповноважений здійснює незалежний контроль за діяльністю органів країни в аспекті дотримання правового статусу громадян.
- Консультаційна. Даний напрямок діяльності реалізується через інформування структурних підрозділів щодо дотримання правового статусу осіб, які перебувають на території РФ.
- Координаційна і організаційна. Вищеназвані функції полягають в проведенні спільних заходів з іншими органами виконавчої та законодавчої влади, яка спрямована на зміцнення законності в області дотримання правового статусу громадян.
посадові повноваження
Якщо ви вирішите звернутися за допомогою доомбудсмену, то напевно вас зацікавить питання: «Які права Уповноваженого з прав людини РФ?» Відповідаючи на це питання, важливо звернутися до законодавчих норм, які чітко визначають посадову інструкцію даного представника влади:
- Розгляд скарг громадян, осіб без громадянства, а також осіб, які прибули з іноземних держав.
- Розгляд скарг на дію / бездіяльність органів влади, в тому числі здійснюють кримінальне переслідування і покарання.
- Вжиття необхідних заходів, здатних забезпечитиналежний захист порушеного права. Даний пункт може бути виражений як у фактичних діях, так і в наданні консультації, що стосується подальших дій.
Уповноважений з прав людини РФ не має праварозглядати скарги на рішення органів законодавчої влади. Даний пункт стосується не тільки федеральних органів, а й органів влади на рівні суб'єкта.
Порядок розгляду скарги
Права Уповноваженого з прав людини в РФ дозволяють забезпечити захист прав громадян за скаргами, що надійшли в наступному порядку:
- Шляхом звернення до суду з причини порушених прав. Особа має право як ініціювати судовий розгляд особисто, так і передати свої повноваження представнику.
- Шляхом звернення до відповідного органу з проханням про порушення провадження у кримінальній або адміністративній справі.
- Шляхом звернення до органів прокуратури.
- Шляхом звернення до посадової особи, уповноваженому розглядати справи в порядку наглядового виробництва.
Про державну посади
На місце Уповноваженого з прав людини можебути прийнятий громадянин старше 35 років. Призначається особа в обов'язковому порядку повинно мати знання в області юриспруденції, а також мати досвід захисту прав осіб в суді або іншими способами.
Омбудсмен призначається на 5 років. Права Уповноваженого з прав людини в РФ вступають в силу з моменту прийняття ним Присяги в урочистій обстановці.
Омбудсмени в суб'єктах країни
З 1996 року в суб'єктах була введена посада"Уповноважений з прав людини". Першим почав виконання своїх обов'язків Газіт Ч. Б. в республіці Башкирія. Далі її досвід перейняла Свердловська, а в наступному році - Смоленська області. Пізніше практично в кожному регіоні утворилася посаду омбудсмена.
Сутність відкривається в регіоні посади такожполягає в перевірки законності та дотримання правового статусу людини. У суб'єкті омбудсмен виступає в якості незалежного правозахисного органу, який дозволяє надійшли до канцелярії заяви і скарги.
